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台拟索马里“护航”于法无据

发布日期:2022-01-14 20:16   来源:未知   阅读:

  首先,军舰是代表国家在海上行驶主权管辖、维护国防安全、保护国家经济建设和利益不受侵犯的海上武装力量的代表。传统国际法历来规定,军舰必须悬挂容易识别的国旗、国徽和军旗、军徽。非法使用国旗、国徽和军旗、军徽的武装船舶,“不得主张任一国籍,并可视同无国籍船舶”(《联合国海洋法公约》第92条)。按照国际法,普通商船不能佩备武器(特别是重型武器)。作为武装船舶的军舰必须悬挂本国国旗、国徽和军旗、军徽,在公海上才享有“不受船旗国以外任何其他国家管辖的完全豁免权”(《公约》第95条),及与此相应的礼遇和尊重(如代表国家的军舰在海上相遇必须互致敬礼、互不管辖等)。可是无国籍武装船舶早在二次世界大战以前,就被国际法界定为从事海上抢劫的“私掠船”,其法律地位与现在所说的海盗船相似。无国籍的武装船舶随时可能被怀疑从事海盗行为、武装贩毒、贩运奴隶等非法活动,任何国家在海上航行的军舰都有权要求其停航并进行登临、搜查和扣押等。《联合国海洋法公约》第87条规定,“公海对所有国家开放”,“公海自由是在本公约和其他国际法规则的条件下行使的”。公海绝不是无法无天,任何人可以为所欲为的地方。台湾既不是主权国家,也没有签署该公约。世界上绝大多数国家都承认只有一个中国,台湾不是主权国家,这已成为世界上绝大多数国家不争的事实。可以说,台湾当局不管谁上台,要改变这个事实比登天还难。因此,台湾当局无权派军舰去索马里“护航”。即便去了,按照《联合国海洋法公约》规定,也得不到国际法和该公约的保护。中国军舰是按照联合国安理会决议,应邀去索马里海域从事护航和打击海盗活动,受到索马里政府的欢迎,这与台湾的所谓“军舰护航”具有完全不同的法律地位。

  除此以外,从更深一层的政治层面考虑,不能不强调主席不久前在北京出席纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的讲话。提出推动两岸关系和平发展的六点主张,其中第一条就是“恪守一个中国,增进政治互信”,表明“一中原则”是“六条”的灵魂,它既是出发点又是落脚点。但是,正当讲话给两岸三地带来一片春暖花开、喜气融融的吉祥气氛时,台湾某些人却使出一个馊招,偏要在“一中原则”上与大陆打擦边球,想借派遣军舰“护航”来否定“一中原则”,以便造成一个先例,以后在一切涉外问题上如法炮制,强使大陆就范。

  事实上关于为台湾渔船护航问题,大陆早就表示,以中国今天强大的海军力量完全足以为两岸三地同胞在亚丁湾海域的过往船只护航,保证他们的生命财产万无一失。台湾一位海军将领吹嘘,“台湾海军已有40余年海外敦睦远航的经验”,“在远洋航程能力上并无问题”。可是台湾“交通部”却说,必要时还得要求“与已经派遣军舰的欧盟和美国合作”。

  说到底,去索马里护航不是一个能力问题,而是如何对待“一中原则”的根本问题。奉劝台湾方面要珍惜两岸来之不易的协商和谐氛围,使之开花结果,不要做出使亲者痛而仇者快的事来。

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